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广东人口增量占全国1/5 北京天津增速超50%

subtitle 第一财经日报06-19 06:14 跟贴 397 条

  进入新世纪尤其是2001年加入世界贸易组织(WTO)之后,我国经济增长和城镇化速度不断加快,人口流动更加频繁。

  在这种情况下,各个省份、地区之间的人口增长如何?第一财经记者通过对2000年以来各省份人口增量、增长率的统计发现,新世纪以来,人口增量(指常住人口)最大的分别是广东、山东和浙江,其中广东一省就达2357万人。在增速方面,京津沪和广东位居前四,成为人口增长最快的省份。

  国家统计局的数据显示,2016年年末全国总人口138271万人,同2000年第五次全国人口普查相比,增加了11688万人,16年间共增长了9.23%。

  广东增量占全国1/5

  新世纪以来,第一经济大省广东增加了2357万人,占据同期全国增量的20%。数据显示,2000年,广东人口为8642万人,位列全国第三。进入新世纪尤其是2001年我国加入WTO之后到2008年,外贸出口高速增长,作为外贸第一大省的广东经济也高速增长,人口继续大量涌入。

  2010年第六次全国人口普查显示,广东的常住人口有1.05亿、流动人口有3000多万(其中外省的流动人口有2300多万),这两个数字都居全国第一。到2016年,广东的常住人口达到10999万人,遥遥领先其他省份。

  值得注意的是,近几年人口增速放缓,广东的外来人口流入仍保持快速增长。2016年,广东人口总量比上年净增150万人,增长1.38%,是全国唯一一个增量突破百万大关的省份。

  另一方面,虽然广东常住人口高居全国第一,但是户籍人口仍只位居第三。对此,近年来广东也在逐步推进外来流动人口的市民化问题。

  中山大学岭南学院财税系主任林江对第一财经记者指出,珠三角的外来人口众多,一直以来户籍问题困扰不断。地方政府在此压力下,也有必要通过户籍开放,让外来工融入到本地,这有利于缓解用工缺口。从化解社会矛盾的角度来看,这也是一个题中应有之义。

  在广东之后,其他省份的增量都在1000万以内。其中,经济总量第四的浙江,新世纪以来人口增量达到了913万人,位居全国第二。山东则以867.64万的增量位居第三。北京和上海两大直辖市分别以791万和745万的人口增量位居第四、五位。

  从地域分布上看,常住人口增量最多的省份主要集中在三大都市圈,即京津冀,长三角的上海、浙江,珠三角,这也说明人口在加速流入这三大都市圈。另外山东和西部的云南和新疆两个边疆省份的增量也位居前十。

  京津沪粤增速名列前茅

  从增速上看,新世纪以来,有16个省份的人口增速高于9.23%的全国平均水平。有7个省份的人口增速超过了20%。

  其中,北京和天津都超过了50%,分别以57.2%和56.1%的增速高居第一、二位。这也说明进入新世纪后,京津冀地区经济发展加快,尤其是首都北京,金融、信息经济等现代服务业不断加快,资金和人才都加速汇聚。

  在京津之后,上海以44.5%的增速位居第三。不过,这两年上海与北京一样,人口增长明显放缓。去年京沪人口增量分别只有2.4万和4.43万,这是因为目前京沪人口都已超过2000万,出现人口过多、交通拥堵等“大城市病”,为了从病根上破解这些问题,京沪相继提出了人口控制和疏解的政策,并设立了严格的人口红线。

  广东以27.3%的增速位居第四。此外,超过20%的省份还有西藏、新疆、宁夏三个西部省份。这些地方地广人稀、城镇化率较低,人们的生育意愿较高。

  与人口的增量一样,增幅最高的地区主要是三大都市圈和西部西藏、新疆、宁夏等省份。

  在榜尾端,新世纪以来,增幅较低的地区主要集中在湖北、重庆、四川、贵州、河南、安徽等长江中上游省份、中部省份,以及东北三省,这些省份的增幅都低于3%。

  长江中上游地区、河南等地的人口增幅较低,主要原因是这些省份人口较多,离长三角和珠三角的距离较近,人口加速向东南沿海转移。不过自2008年之后,随着沿海产业向中西部转移,这些地方的人口也呈现了明显的回流态势。

  广东体改研究会副会长彭澎告诉第一财经记者,随着产业由沿海向中西部的转移,比如长江中上游、河南等地的经济发展不断加快,收入也不断增加,与沿海发达地区的收入差距不断缩小,就近就业、就地城镇化成为很多人的选择。

  作者:林小昭

原标题:广东人口增量占全国1/5 北京天津增速超50%

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