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周强:服务大局 开创人民法院外事工作新局面

subtitle 最高人民法院 06-07 10:03

  第三次全国法院外事工作会议召开 周强强调

  服务党和国家工作大局 开创人民法院外事工作新局面

  图为第三次全国法院外事工作会议现场。孙若丰 摄

  今天(6月6日)下午,第三次全国法院外事工作会议在广西南宁召开,最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,扎实做好法院外事工作,全面提升法院外事工作整体水平,努力开创人民法院国际交流合作新局面,有力服务法院中心工作、服务国家总体外交、服务党和国家工作大局。

  周强指出,人民法院外事工作是国家总体外交的重要组成部分,是发展双边或多边国家关系的重要领域,是我国与国外司法机构建立联系、进行交流、开展合作的重要渠道。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各级法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实党中央决策部署,坚持“为法院中心工作服务,为国家总体外交服务,为党和国家工作大局服务”的宗旨,积极开展法院外事工作,取得显著成绩。

  周强指出,中国法院全面开展国际司法交流,“朋友圈”越来越大,对外司法合作关系成为国家对外关系的重要组成部分;“双边合作”“多边合作”步伐加快,中外司法关系整体格局基本成型,我国在国际司法舞台话语权和影响力不断扩大;法院对外交流合作更加务实有效;中国法院“硬实力”日益增强,“软实力”明显提升,中国特色、中国风格、中国气派更加彰显;“走出去请进来”效果明显,有力支持了审判执行、司法改革和队伍建设;积极开展国际司法协助,不断深化司法领域国际合作,为推动全球治理贡献了中国司法智慧。

  周强指出,党的十八大以来法院外事工作积累了宝贵经验,必须长期坚持。一是必须加强理论武装,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽人民法院外事工作;二是必须坚持党的领导,确保法院外事工作正确政治方向;三是必须强化“三个服务”,紧紧围绕党和国家工作大局和人民法院工作全局开展法院外事工作;四是必须坚持从严管理,着力健全完善和严格落实各项规章制度;五是必须加强队伍建设,建立健全工作机构,为法院外事工作提供坚实组织和人才保障。

  周强指出,当前,法院外事工作站在新的历史起点,迎来新的发展机遇。当前和今后一个时期,法院外事工作的总体思路是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央外事工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,扎实开展法院外事工作,全面提升法院外事工作整体水平,充分发挥“三个服务”职能作用,努力开创人民法院国际交流合作新局面。

  周强强调,要深入学习贯彻习近平总书记外交思想,牢固树立“四个意识”,坚持党中央对外交外事工作的集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识,把法院外事工作放在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命中去定位,放在建设中国特色大国外交和建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标中去把握,确保法院外交工作始终服务于国内、国际两个大局。要提高政治警觉性,坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要切实增强“四个自信”,创新话语体系、讲究方式方法,讲好中国法治故事。要坚持稳中求进,既保持战略定力,坚守底线思维,又抢抓机遇、开拓创新,有序开展人民法院对外交流合作。

  周强强调,要大力推进国际司法交流合作,努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。要从构建人类命运共同体的高度去理解和把握国际司法交流合作的重要意义。要用好多边司法交流舞台,积极探索多边司法高层会议机制,大力开拓深化与国际组织特别是有关国际司法组织的交流合作。要大力开展双边司法交流,助力深化伙伴关系,为国家对外关系发展添砖加瓦,助力巩固睦邻友好格局。要以服务“一带一路”建设为重点方向,推动建立健全“一带一路”纠纷解决机制,构筑国际司法交流合作新格局。要加大对外司法援助力度,扩大援外法官培训的范围和规模,加大对“一带一路”沿线国家司法机关的援助,并充分利用我国法院信息化建设经验,实现成果共享、合作共赢。

  周强强调,要加强国际司法协助,增强在国际上的司法话语权和国际规则制定权。国际司法协助是新时期人民法院工作的重要内容,是人民法院参与国际治理的重要环节,直接服务国家开放发展战略和“一带一路”建设。要努力提升审查办理国际司法协助案件的专业化水平,促进提高中国法院参与全球治理能力、规则制定能力、统筹协调能力。要积极参与有关司法协助的国际条约公约谈判和规则制定,不断扩大国际司法协助覆盖面。要进一步健全国际司法协助规范体系,运用信息化手段不断提升办案质效和案件管理水平,适当简化并不断完善审查流程,完善“中国标准”,形成“中国模式”。要积极配合有关部门,为反腐败国际追逃追赃工作提供有力司法服务和保障。要严格依法依规妥善处理各类涉外案件,切实维护司法主权和国家利益。

  周强要求,要着力强化机构设置和队伍建设,进一步提升法院外事工作水平。外事工作的政治性、政策性、业务性很强,各级法院党组要切实加强对外事工作的领导。要严格坚持归口管理原则,尽可能将各项外事工作统一到一个部门负责,地方法院司法协助业务可根据各自情况统一指定一个审判业务部门负责办理。要建立健全切实有效的问责制度、科学合理的公示制度、规范严明的财务制度、严格有效的监督检查制度、及时全面的成果信息共享制度,不断提升规范化管理水平。要建设高素质法院外事工作队伍,不仅要培养造就政治素质高、业务能力强、组织纪律严、工作作风好的专职外事干部,还要从整体上提高法院队伍以及外事任务参与者的能力和水平。要加强国际司法协助办案队伍建设,努力构建以入额法官为主体的专门队伍。要努力培养一批既精通法律、熟悉审判,又精通外语、善于交流的复合型高端司法人才。

  广西壮族自治区党委常委、政法委书记、自治区政府副主席黄世勇出席会议并致辞。他指出,近年来,广西先后承办了中国-东盟博览会、中国-东盟大法官论坛等重大外事活动,外事工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验。广西将以习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记外交思想为指导,以本次会议为契机,进一步支持和推动外事工作发展,为广西经济社会发展、中国-东盟自由贸易区以及一带一路建设营造良好司法环境,作出积极贡献。

  中央外事工作领导小组办公室副主任乐玉成出席会议并作专题报告。他以“学习贯彻习近平总书记外交思想,深入推进中国特色大国外交”为主题,从世界发展大势和中国所处的历史方位、坚定大国自信、推动构建人类命运共同体与“一带一路”建设、捍卫国家核心利益、创新全球治理理念与实践等方面,系统阐释了习近平总书记外交思想,并运用丰富翔实的数据和事实进行了生动讲解,指出习近平总书记外交思想以鲜明的中国特色、强烈的时代特征和深邃的战略视野,为新形势下的中国外交提供了强大思想和理论武器,具有重大而深远的意义。

  最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏主持会议,最高人民法院审委会专职委员刘贵祥宣读了《最高人民法院关于对人民法院国际交流合作先进集体和先进个人予以表扬的通报》,广西壮族自治区高级人民法院院长黄克、福建省高级人民法院院长马新岚、广东省高级人民法院院长龚稼立、西藏自治区高级人民法院院长索达出席会议。出席会议的领导为人民法院国际交流合作先进集体和先进个人代表颁了奖。中央外办、外交部、国家外国专家局有关部门负责人,最高人民法院有关部门负责人,各高级人民法院、部分中院、海事法院分管外事工作的院领导和外事工作部门负责人等参加会议。(记者 罗书臻)

  作者:罗书臻

原标题:周强:服务大局 开创人民法院外事工作新局面

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