梳理 治理城市交通乱象,公安部动真格

第一时间我们先来通过短片看下你所关心的事▽▽▽

公安部副部长李伟,在全国城市道路交通管理工作现场会上,就推进治理拥堵等城市交通难题做了部署。我们一同来疏理一下几个关键点。

新进步

1、出台政策法规。推动了政府制定政策、修订法规,破解城市交通管理难题,为治理交通拥堵立法立规。

上海:实施“史上最严交规”,与原条例相比,3月25日施行的新交规有85%以上的条款都是新的,且处罚尺度大大从严;

陕西、广西:下发加强城市道路交通管理工作的指导意见。

2、开展秩序整治。

北京:开展“三整顿、两提升”综合治理

天津:组织全市交通秩序大整治

浙江:开展“创文明交通、治秩序乱象”行动

广东:组织城市交通违法集中整治

贵州:开展城市交通秩序综合整治

深圳:开展“治堵风暴”专项行动

上海会议以来,全国城市共查处交通违法1.09亿起,同比上升177%36个大城市上升193%

3、实施优化工程。

北京排查梳理出“203+N”个堵点台账,督办整改。

江苏建立专家会诊机制,开展城市交通组织优化提升行动。

重庆开展主城区“内畅外联”三年行动。

成都实施“干道提速”、“双待叠加”等交通工程。

广州探索“互联网+信号灯控制”、“互联网+交通诱导”,优化交通信号控制。

西安深挖棋盘路网通行潜力。

去年12月至今年3月,累计优化交通信号灯1.8万个、交通标志2.1万个、交通标线2.3万公里。

4、破解管理难题。

北京起草了《机动车停车管理条例》,创新设置“内嵌式”路侧停车位。

南宁、海口巩固电动自行车治理成果,基本管出了规矩。

上海、深圳针对共享单车、共享汽车等新业态,推动政府和相关部门研究管理办法。

新问题

1、城市规划滞后,路网建设先天不足。

次干路、支路建设严重不足,交通积聚效应明显。全国80%以上的城市路网密度没有达到每平方公里8公里的标准。

2、公共交通发展滞后,交通出行结构不合理。

大城市公交分担率不足40%,只注重拓展机动车道,压缩甚至取消非机动车道和人行道,对机动化出行的分流作用不明显。

3、停车设施建设滞后,停车矛盾日益突出。

停车位不到停车需求的一半,停车难严重影响交通。

4、交通统筹协调发展滞后,综合协调管理机制不健全。

5、交通管理水平滞后,管理方法简单粗放。

6、交通管理法规标准滞后,部分领域交通乱象突出。

交通拥堵、出行难、停车难等城市病突出,并向中小城市发展蔓延。

习近平总书记今年视察北京和参加上海代表团审议时,分别对北京、上海提高治理能力,走出一条符合超大城市特点规律的社会治理新路子,作了明确指示和要求。

提升治理能力

1、建立健全城市交通综合管理体系,推动形成协同共治的城市交通管理格局。

提请党委政府重视研究;

推动健全完善城市交通综合协调机制;

发动社会力量参与城市交通治理。

2、统筹规划、建设、管理三大环节,推动城市交通从“末端管理”向“前端治理”延伸。

完善城市交通规划。

各地要提高交警的“话语权”,用好交警的“话语权”,主动参与、积极介入城市规划和交通规划的制度修订;

要落实“窄马路、密路网”的理念;

要结合新区建设、旧城改造,推动城市功能有机疏解;

要严格执行交通影响评价制度。

改善交通出行结构。

各地要配合相关部门落实好公共交通优先发展政策;

要以人民为中心,从“保障车的通行”向“保障人的出行”转变。

破解停车难问题。

提请政府增加停车供给,实施差异化停车收费政策,盘活共享停车资源,采取错时停车等措施,联合治理乱停车。

3、 研究城市交通新情况,推动地方立法。

推动地方立法破解难题。

新修订的《立法法》授予了设区市地方立法权,要用足用好。

及早研究规范新业态。

提早在总量控制、市场准入、设施建设、使用管理、企业责任等方面进行规范。

编制完善技术标准。

推动编制地方标准,补充完善技术指标。交通标志标线和设施设备都要严格按照标准设置。

4、强化科技信息应用。

提升智能化水平。

要建设完善交通感知系统、交通智能控制系统和执法管理系统,要深化“互联网+”、微警务应用。

沈阳:开发智能交通管理应用平台,依托710个视频监控设备、991个系统控制信号、5400个流量采集设备,对道路交通随时进行干预、调整。

提升信息化水平。

加强信息共享融合,整合城市规划、道路设施、交通运输、车辆管理信息资源。

深圳:整合资源打破数据“孤岛”,拆除系统“烟囱”,已建成交警共享共用的智能指挥中心、情报中心、队伍管理督察中心、宣传运营中心。

提升专业化水平。

加大人才吸纳培养力度,加强与科研院所、高校、企业的合作,通过共同研发、项目外包、购买服务等方式,用好市场、社会、专业力量。

抓好秩序整治

1、迅速开展交通秩序整顿。

要坚决整治交通乱象。

针对“三驾”(酒驾、醉驾、毒驾)、“三乱”(乱停车、乱变道、乱用灯光)、“两闯”(闯红灯、闯禁行)违法行为,开展专项治理。

南宁:治理电动自行车,从2013年开始坚持不懈抓出了成效,管得严、民众守规矩。

上海:对交通违法全覆盖、“零容忍”,见违必纠、纠违必处、处罚必严。

要逐一治理堵点乱点。

上半年,各地要对城市堵点乱点开展一次全面排查,“一点一方案”。

要全力提升市民文明交通素质。

要充分利用现代传播新媒介传播文明交通理念,建立交通违法曝光机制,推动交通信用体系建设。

2、科学精细组织城市交通。

优化区域交通组织。

采取科学分类、分时、分段管控政策,优化设置潮汐、可变、专用车道,综合采取单行、禁左、循环交通措施;

优化路段交通组织。

做好路口渠化,完善公交站点、路段进出、路边停车交通工程;

优化交通信号灯和标志标线。

3、推动交警勤务机制改革。

要建立高效勤务指挥体系;

加强系统整合,加快视频监控、事件采集、分析研判等系统的建设集成,建立指挥长制度,实行扁平化指挥。

要优化路面勤务模式;

建立路面管控责任制,提高勤务机动性。

深圳:组建1000人的铁骑队伍,打造“最快双腿”,平均接处警时间缩短至4.5分钟,体现了“深圳速度”。

要实施警种联勤联动。

借鉴北京、上海、沈阳经验做法,构建交警牵动、多警联动、属地推动的共治体系。

沈阳:建立“网格化责任区”,交警管主干道,分局管支路,派出所管社区,全警上路管交通。

勇于担当 主动作为

强化措施 落实责任

我们应以有序畅通、绿色文明、和谐宜居的城市交通环境和良好的形象、优质的服务迎接党的十九大胜利召开。