聚焦"四项能力" 山东检察机关锻造高素质检察队伍

本科以上学历人员比例从82.6%上升到87.7%,省级以上检察业务专家、市级办案能手从1792人上升到2128人,群众满意度上升到94.74%……一项项变化,诠释的是山东省检察机关在队伍正规化、专业化、职业化建设中迈出的坚实步伐。山东省检察院检察长吴鹏飞介绍,近年来,该省检察机关瞄准司法专业、群众工作、科技应用和社会沟通“四项能力”建设,以业务一线和基层检察人员为重点,分层、分类持续开展教育培训工作,努力锻造一支高素质检察“铁军”。

“阶梯式”培养,提升司法专业能力

2016年10月13日,在第二届全国民事行政检察业务竞赛中,济南市槐荫区检察院检察官周江涛荣获“全国检察机关民事行政检察业务竞赛能手”。就在两年前的首届全国民事行政检察业务竞赛中,该院干警孟一姝同样摘此桂冠。

“成绩的取得,缘于我院实施的‘青蓝工程’。”该院检察长郭一星介绍说,“我们对新入职干警安排导师传帮带,对骨干人才压担子培养,对拔尖人才选派参加专题培训,使青年检察官尽快完成由‘知识型’向‘能力型’的转变。”

强化办案素能、磨砺专业技能、培养拔尖人才,这在山东检察队伍中绝非个例。2012年以来,山东省检察院把点线面系统培养作为打造专业队伍的重要举措,实行从合格人才到骨干人才再到高端人才的“三段式”阶梯培养:每年以各业务部门为条线,采取集训方式,对全省检察人员开展全覆盖轮训;对于表现突出的检察人员,选入业务骨干人才库;对一专多能的高端人才,支持进行学历深造,选派参加专题培训。

2012年以来,在最高检组织的各类业务竞赛中,山东省检察机关有8人荣获十佳称号;1120个单位、1418名检察人员受到省级以上表彰。

“主辅岗”轮训,锤炼群众工作能力

近日,淄博市博山区检察院公诉科青年检察官张莹一大早便来到该院派驻八陡检察室。这天她要在派驻检察室轮岗锻炼,并按预约接访的安排,答复东石马村村民尹联营对一起交通肇事案嫌疑人不批捕决定的疑问。

尽管张莹有备而来,但还是被老尹一连串的问题问得有些手忙脚乱。忙活了一上午,老尹最终认可检察院的决定。但这也让张莹深有感触:“以前整天在院里埋头办案,与群众打交道少,不来检察室锻炼锻炼,真不知道自己群众工作能力欠缺。”

博山区检察院实行轮岗锻炼工作机制,定期选派青年干警到派驻检察室挂职锻炼,协助办理轻微刑事案件,做好群众的释法说理工作。

近三年来,山东省检察机关建成派驻检察室556个,设立网上网下相结合、诉求办理“一站式”的检察服务大厅167个,在为群众提供方便快捷服务的同时,也有效提升检察人员群众工作能力。借助“主辅岗”工作机制,济南、淄博、枣庄、滨州等9个市级检察院推行旨在提升群众工作能力的轮训方案,轮训检察人员5100余人次。

“融合+应用”,增强科技应用能力

“你现在分别说说下面哪一个是你的受贿数额。”2016年6月,东营市利津县检察院办案工作区内,心理测试专家正在对受贿案嫌疑人——长江航道工程局经营处处长白某进行心理测试。面对行贿人证言和心理测试结果,之前对索取巨额贿赂百般否认的白某,最终如实供述了犯罪事实。而在同月,东营市河口区检察院在办理一起挪用公款案时,通过使用心理测试仪发现犯罪嫌疑人张某否认受贿2万元的测试结果倾向于真实后,对举报人进行了重新询问,并对其进行心理测试。举报人最终承认自己出于私怨而进行不实举报。

一正一反之间,展现的是东营市检察机关以科技化手段提升办案质效的成功实践。近年来,该市检察机关引进心理测试仪,邀请心理测试专家集中培训,选拔出6名干警组成专家组,打造了一支兼具技术资质和侦查意识的心理测试专业队伍。

近年来,山东省检察机关以“融合+应用”为导向,在研发“信息超市”查询平台、“检视通”等一批软件系统的同时,招录信息技术类人才158人,通过组织省市级信息化应用竞赛,选拔出280名干警进入省市两级信息化人才库,打造了一批精业务、熟法律、懂科技的复合型人才。

运用新媒体,拓展社会沟通能力

3月13日9时许,山东省三级检察院200多个微博同步直播该省检察机关开展“六型”基层检察院建设年活动动员会实况。“凡是重要会议、重大活动、重大典型案件的庭审活动,我们都要进行同步‘微直播’,管理员还会适时与网民进行互动交流。”山东省检察院新媒体室工作人员郭柏松告诉记者。

潍坊市潍城区检察院微信平台日常维护工作,由该院26名“80后”“90后”检察人员组成的微信联络员负责,他们轮流编辑的《城检微刊》每工作日一期从未间断。为了创作出群众喜闻乐见的作品,该院开展了形式多样的各种培训,从基本技能到实用编辑,从借鉴和转载到原创和创新,从想点子到做选题……除了邀请专家来讲座,有一技之长的检察人员也登台讲课,每人都在听课和讲课中汲取知识,快速成长。

胶州市检察院依托检察信息网和检务云系统,研发了集电话访问、问题收集、二次回访等于一体的民意调查系统,对全院所办案件的当事人、律师进行逐一回访和满意度测评,有效提升了检察公信力和社会影响力。

“两微一端”平台是山东省检察机关提升新媒体时代社会沟通能力的重要途径。截至目前,山东省检察机关的新媒体矩阵已经初具规模,该省检察机关共开通微博214个、微信188个、新闻客户端200个。在2016年度全国政法新媒体峰会上,山东省检察机关一举斩获12项大奖。(检察日报卢金增 程振楠 王文斌)